Skärgårdslagen uppdateras: Gratis förbindelsefartygs- och färjetrafik är ett villkor för att skärgårdsinvånarna ska kunna leva i skärgården

Invånarnas röst, rörlighet och försörjningsberedskap måste lyftas fram vid beredningen av skärgårdslagen.
​Bedömningspromemorian om behovet av att uppdatera skärgårdslagen är på remiss fram till den 5 januari 2024.

Lagen om främjande av skärgårdens utveckling utfärdades 1981. De flesta inskrivningar i lagen har förblivit oförändrade i mer än 40 år. Den nya skärgårdslagen strävar efter att också uppmärksamma turister och fritidsboende. Lagen träder i kraft 2027.

Bedömningspromemorian om behovet av att uppdatera skärgårdslagen har skickats på remiss. Promemorian används som underlag i arbetet med att uppdatera skärgårdslagen, vilket kan inledas tidigast under den regeringsperiod som börjar 2023.

Gratis förbindelsefartygs- och färjetrafik för invånarna måste bevaras och utvecklas

Trafik- och transporttjänsterna är viktiga för skärgårdsinvånarna. För närvarande är det gratis att åka med skärgårdens förbindelsefartyg, med undantag för några privata fartyg.

Uppkomsten och moderniseringen av skärgårdens förbindelsefartygs- och färjetrafik är resultatet av ett långt arbete. I paragraf 5 i skärgårdslagen konstateras det att:

5 § Trafik- och transportservice

”Staten bör försöka sörja för att skärgårdens bofasta befolkning till sitt förfogande har en med hänsyn till boendeförhållandena, utkomstbetingelserna och skötseln av nödvändiga angelägenheter erforderlig trafik- och transportservice, som är så smidig som möjligt samt avgiftsfri eller prismässigt skälig.”

Denna inskrivning bör bevaras och skärgårdens förbindelsefartygs- och färjetrafik bör utvecklas ytterligare.

Villkoren vid konkurrensutsättning av skärgårdens förbindelsefartygs- och färjetrafik måste uppmärksammas

Skärgårdens förbindelsefartygs- och färjetrafik har konkurrensutsatts och kommer att konkurrensutsättas även i framtiden. Vid konkurrensutsättningarna måste man se till att företaget som vinner konkurrensutsättningen förbinder sig att följa sjöfartens lagstiftning och tecknar kollektivavtal med sjömännens fackförbund för att enas om närmare villkor som kompletterar arbetslagstiftningen. I konkurrensutsättningarna måste man också se till att den som vinner konkurrensutsättningen förbinder sig att ta hand om utrustningens skick och underhålla utrustning som blivit gammal och är i behov av förnyelse. Längden på själva driftavtalen bör också uppmärksammas, då långvariga avtal erbjuder stabilitet till såväl företagare, arbetstagare och kunder som utrustningen.

Definitionen skärgårdsområde omfattar vattendrag

Den nuvarande skärgårdslagen är 40 år gammal, vilket är anledningen till att den uppdateras. En av de största förändringarna i skärgården är det ökade antalet säsongsboende. Det har aldrig varit så här många invånare i skärgården om man även räknar med skärgårdens säsongsboende. Folk tillbringar allt mer tid i skärgården, många t.o.m. året om, även om de har sitt fasta boende någon annanstans.

Digitaliseringen påverkar också skärgården. Den gör det möjligt att arbeta i skärgården och ökar utbudet av tjänster. Skärgården är också ett attraktivt resmål med natur- och kulturvärden som är viktiga för hela samhället.

I promemorian talas det i enlighet med lagens namn om skärgårdsområden, men det innefattar även vattenområden.

Bedömningspromemorian har upprättats i en av jord- och skogsbruksministeriet tillsatt arbetsgrupp med tjänstemän.

Även om lagen bereds i ministeriet av tjänstemän är skärgårdsdelegationen (SANK) också med och påverkar i bakgrunden.

– Förbindelser, rörlighet, näringar och vindkraft är exempel på saker som man vill ha våra synpunkter på, berättar Pauli Aalto-Setälä, vice ordförande för skärgårdsdelegationen för Yle den 10 november 2023.

Bedömningspromemorian om uppdatering av skärgårdslagen finns på Lausuntopalvelu.fi.
Utlåtanden begärs in via Lausuntopalvelu.fi senast den 5 januari 2024.

Innehållet i bedömningspromemorian utvecklas baserat på remissbehandlingen.